担当作为 狠抓落实
努力推动学校高质量发展
——在第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会
第二次会议上的工作报告
校 长 盛国军
（2019年3月28日）
各位代表、同志们：
今天，我们召开学校第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会第二次会议。大会的主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实学校第二次党代会和“十三五”发展规划确定的目标任务，总结2018年工作，部署2019年主要工作任务，动员全校师生担当作为、狠抓落实，努力推动学校高质量发展。
现在，我向大会作工作报告，请审议。
一、2018年工作回顾
2018年，在学校党委的坚强领导下，全体师生深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全力推进综合改革，加强规范化管理，锐意进取，真抓实干，各项工作取得了新进展新成效。
党建和思想政治工作取得新成效。强化创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，先后组织12次党委理论中心组集中学习，举办专场报告会、处级干部培训班、院部宣讲会，引导广大教职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实中央巡视整改任务，成立整改工作领导小组，制定整改落实工作方案，建立完善相关制度，较好地完成了整改任务。坚持正确导向，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，意识形态工作长效机制进一步完善。推进干部作风转变和能力提升，开展“大学习、大调研、大改进”和解放思想大讨论活动，推动综合改革不断深化，观念进一步解放。进一步夯实基层组织基础，优化基层组织设置，选优配强党务工作队伍，完善并落实基层党建工作制度，推动形成了一批富有特色的院部党建工作品牌，获省级奖励5项。深化党风廉政建设，重点抓好廉政风险防控、重大事项事前监督、廉政教育、监督队伍建设等工作，积极营造风清气正的政治生态。
人才培养能力进一步提升。稳步推进学分制，启动辅修第二专业工作，6个专业获批辅修专业办学资格，首次实现专科生转专业。加强专业与课程建设，新增小学教育等4个本科专业和2个校企合作共建专业，专业体系进一步完善；《国际商务英语》等3门课程在省高校课程共享联盟和东西部高校课程共享联盟上线运行。教育教学改革取得丰硕成果，获批省级教学改革研究项目7项，获省级高等教育教学成果一等奖1项、二等奖4项，省级职业教育教学成果一等奖2项。创新创业教育取得新成效，引进京东校园实训中心和槐荫区汽车配件跨境电商孵化器，获批省级大学生众创空间，学生自主创业注册公司57家，获批教育部大学生创新创业训练计划项目12项。稳步推进招生就业工作，首次招收公费师范生，开展专科综合评价招生，招生类型和招生规模取得新突破；毕业生总体一次就业率为97.31%、优质就业率为75.18%。积极推进国际交流与合作，举办第一届国际教育宣传月活动，进一步拓宽学生海外交流项目范围和类型。学生教育管理与服务创新开展，组织开展文明素质养成教育“五个一”系列活动，推进辅导员进住公寓和辅导员、班主任“四进”工作；成立大学生艺术团，举办首届大学生文化艺术节。
学科建设和科研工作开创新局面。召开第一次学科建设与科研工作会议，确立了学科建设与科研工作的制度基础。2018年，获批国家社科基金项目2项，全国教育科学规划国家级项目1项，国家艺术基金项目1项，教育部人文社科项目3项，其他省部级项目41项，科研层次和科研经费再创新高。2个学科获批“十三五”山东省文化艺术重点学科，1个实验室获批“十三五”山东省文化艺术重点实验室。
服务地方经济社会发展和妇女儿童事业的能力进一步增强。对接全省“十强”产业发展需求，制定实施《主动服务新旧动能转换重大工程实施方案》。工商管理学院智库团队研究成果得到省领导肯定性批示，“现代高效农业品牌产业链价值提升协同创新中心”获批山东省高等学校对接产业类协同创新中心。旅游学院被授予“山东省文旅产学研首批促进基地”。依托山东女子创业大学，在手工艺制作、电子商务、文创产品等方面开展女性创业培训与帮扶。成立山东省家庭文化研究中心，获批山东省社会科学研究基地，主办山东省家庭教育立法学术研讨会。面向全国培训基层妇女干部、幼儿园教师1300余人。与省妇联联合开展社会实践活动，积极服务农村留守妇女儿童，2支社会实践团队荣获国家级优秀团队。
教师队伍建设取得新成效。进一步完善人才引进政策，引进高层次人才13人，人才队伍进一步优化。出台《“北大山人才工程”实施办法》，16名教师入选第一批“北大山人才工程”。原经济管理学院教师团队荣获“山东省高校黄大年式教师团队”，1名教师获批国务院特殊津贴，3名教师获批山东省高校产业教授，2名教师入选山东省理论人才“百人工程”。
规范化管理水平进一步提升。出台校院二级管理体制改革方案，激发院部办学的主动性和创造性。进一步完善职称评聘制度，开通高层次人才职称评审“绿色通道”，探索设立“教学为主”型教授和副教授岗位。改进薪酬分配制度，优化聘期教学工作量考核标准，进一步激发教师工作积极性。完善规章制度73项，为学校内涵发展和质量提升提供制度保障。推进定岗定编定责，为推进目标考核评价奠定基础。发挥审计监督作用，推进处级干部经济责任审计和工程结算审计，配合省审计厅完成校领导任期经济责任审计工作。
各项保障能力进一步提升。资金筹措能力进一步增强，全年收入2.39亿元，新增资产659.21万元。校园网改造基本完成，教学实训中心主体框架封顶，消防整改有序推进，土地手续问题基本解决，1-4号学生公寓供暖改造完工，中水站三期项目完成，办学条件进一步改善。图书、资产、后勤管理等各项工作进一步优化，保障能力进一步提升。校园总体安全稳定，学校被评为“平安高校”建设四星级单位、青岛上合峰会安全维稳先进单位。
各位代表，同志们，这些成绩的取得，是学校党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全体女院人和衷共济、矢志不渝的结果。在此，我代表学校向为学校改革发展做出积极贡献的全体师生员工、向关心支持学校发展的老同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，也应看到我们仍然存在很多问题，主要是：教学改革的力度还不够大，“以本为本”意识不够强，推进“四个回归”不到位，本科教学质量不高。教师队伍学历、年龄、专业结构还不够合理，高层次人才数量不足，领军型人才匮乏，博士化率较低，难以满足学科建设和教学科研要求。学科建设刚刚起步，高层次科研成果产出较少，服务地方经济社会发展的层次和水平不高。党建和思想政治工作存在薄弱环节，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，干部队伍思想观念、工作作风、能力素质难以适应高质量发展的形势要求，思想政治工作体系不够完善等，需要我们认真研究并尽快解决。
二、2019年主要工作任务
2019年是学校“质量提升年”。工作总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国和全省教育大会精神，贯彻省委“担当作为、狠抓落实”工作动员大会部署，对标加快推进教育现代化和高质量发展的形势要求，对标“建设应用型地方特色名校”的目标定位，以党的建设为统领，以全面提升质量为核心，以规范化管理为保障，继续深化改革，完善制度机制，整合资源力量，狠抓工作落实，为实现高质量发展打好坚实基础。
（一）加强政治引领和价值引领，扎实推进党的建设和思想政治工作，为高质量发展提供坚强保证
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。思想建设是党的基础性建设，决定党的建设方向和效果。要着力抓好党委和党总支理论中心组学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国、全省教育大会精神作为主要内容，开展多形式、全覆盖的学习培训，努力学深学透、入脑入心、指导推动工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
切实加强思想政治工作。思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，是一项重大的政治任务和战略工程。要组织召开思想政治工作会议，探索改革评价体系，推动思想政治工作贯通学科、教学、教材、管理等各环节，做细做实全程育人、全员育人、全方位育人工作。进一步推进思政课教学改革和课程思政，充分发挥课程育人功能。牢牢掌握网上思想引领主动权，建设校园融媒体平台或客户端，建设并用好“易班”平台，加强正面宣传引导。围绕新中国成立70周年、“五四”运动100周年，开展系列主题教育活动。加强思政工作队伍建设，按要求配备专兼职辅导员。分层分类开展“青马工程”大学生骨干培训。进一步加大对外宣传力度，扩大学校社会影响。
高度重视抓好意识形态工作。意识形态工作是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。要坚持党委会定期听取汇报和分析研判制度，制定意识形态工作校内巡察实施细则和责任追究办法，落实落细意识形态工作责任制。继续抓好课堂主阵地管理，开展课堂意识形态工作专项督查和重点课程听评课，落实好学术讲座等“一事一报”制度。继续抓好防范和抵御校园传教工作，及时排查分析，加强教育引导。
加强干部队伍建设。干部是学校事业发展的中坚力量，是实现高质量发展的中流砥柱。要坚持监督检查、考核评价、选拔任用相结合，成立督查专班，围绕重点工作落实情况开展专项督查，着力纠正形式主义、官僚主义问题，突出实绩导向，从根本上推进干部作风转变。改进处级领导班子和干部考核评价办法，完善并落实干部能上能下机制，树立担当作为、改革创新、干事创业、狠抓落实的鲜明导向。制定干部教育培训规划，启动年轻干部培养计划，有计划地选派干部到省内外高校挂职，建立干部素质培养体系，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
持续抓好基层党组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是学校事业发展的战斗堡垒。要开展“支部建设年”活动，继续推进党支部标准化建设，着力提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。实施基层党组织“对标争先”计划、教师党支部书记“双带头人”培育工程、党组织书记抓党建突破项目和省、校两级党建重点项目，推动党建工作落实落细、创新发展。
深化党风廉政建设。要压紧压实“两个责任”，严明政治纪律、政治规矩,强化对执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况的监督检查，确保党的基本理论、路线、方针在学校不折不扣地贯彻落实。制定践行监督执纪“四种形态”实施办法以及纪委委员联系部门和院部制度，强化监督检查，为高质量发展创设良好的廉政环境。
推进校园文化建设。文化育人是一种更基本、更深沉、更持久的力量。要制定并落实校园文化建设方案和文明校园创建活动实施方案，推动建立以精神文化、环境文化、制度文化、质量文化为主要内容的校园文化体系。进一步规范标识管理，发挥校训校史教育功能，细化实施干部、教师、学生行为规范。组织好第二届文化艺术节，继续开展“清照讲堂”“青春女院”等校园文化活动，启动妇女发展、女性非物质文化遗产、吕剧艺术等展览馆建设工作，做好校史编纂和历史资料搜集工作。
（二）坚持以本为本，狠抓教育教学质量提升，提高人才培养能力和质量
推进教育教学质量提升。人才培养质量和效果是检验一切工作的根本标准。要研究制定《加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的实施方案》，组织召开教学工作会议，继续实施教师教学能力提升计划，强化以本为本，推进四个回归，全面提升本科教学质量。加强教学质量监控，构建校院二级质量保障体系。推进体育教学改革，做好省教育厅体育评价工作。统筹抓好省级教学成果奖及质量与教学改革工程项目规划、培育、申报工作。
全力抓好专业和课程建设。专业和课程是教育教学的基本工作，是人才培养工作的基础。要对接新旧动能转换重大工程需求，做好2019年新上本科专业申报工作；落实《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，积极推动专业内涵建设；启动一流专业建设“双万计划”培育工作，做好教育部专业合格认证和省教育厅专业导向性评估工作。实施课程建设方案，启动省级金课培育工作，开展金课、合格课、待改进课评估与认定工作。在2019级本科生中试行第二课堂成绩单制度。
强化实践育人。实践是培养学生创新精神、责任意识、能力素质的重要载体，是青年学生锻炼自我、认识社会、服务基层的重要渠道。要制定实践教学质量提升实施办法，完善毕业设计等制度，开展示范性实习基地立项建设。落实商科综合实验实训中心建设方案和实验实训室布局调整方案，提高实验实训平台建设水平和利用效率。进一步深化“日常志愿服务、暑期社会实践、寒假返乡调研”三位一体的社会实践工作格局，增强学生对社会的认知感和责任感。
持续推进创新创业教育。创新创业教育是提高人才培养质量、促进大学生全面发展的重要途径。要开设《创新创业基础》课程，在学生中普及创新创业教育。正式运营京东校园实训中心和槐荫区跨境电商孵化器，实现实验实训和创新创业一体化人才培养。充实壮大创业导师队伍，整合优化创业基地，提升创业项目质量，探索集中注册、统一管理、分类经营的创业模式。组织好“互联网+”大学生创新创业大赛参赛工作，积极申报国家级大学生创新创业训练计划项目。积极对接省直有关部门，开展家庭文明培训、乡村旅游规划等项目，服务乡村振兴战略。
稳步推进招生就业工作。积极应对“专业（类）+学校”高考综合改革，推进专业预警和招生计划优化调整；积极争取招生计划，扩大省外招生规模，继续推进免费师范生招生工作，探索实施专业大类招生模式；严格规范考试程序，做好空中乘务、综合评价招生等考试工作。实施就业能力攀登计划，加强学生职业生涯规划和职业指导服务体系建设，力争2019年总体就业率达到96%以上、优质就业率达到75%以上。
推进国际交流与合作。开放与交流是高质量发展的“加速器”。要进一步深化与已有合作院校的交流与合作，加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作，拓展与沿线国家高校的合作项目。继续开展国际教育宣传月活动，持续推进学生出国交流，申报优秀本科生留学资助项目，积极联络协调国外合作院校学生来校交流学习。
扎实推进学团工作。持续推进大学生文明素养教育，着力抓好新生入学教育、日常行为管理、劳动教育。从班级管理、宿舍管理、大学生心理健康教育工作入手，推进规范化、标准化建设。狠抓学风建设，建立学风管理联动机制，“抓两头、带中间”，构建宿舍-班级-学院-学校四级学风管理工作体系。深化学生会改革,加强学生社团管理和专业社团培育，发挥社团活动在学风建设和繁荣校园文化中的积极作用。
（三）统筹推进学科建设，深化产教融合，进一步提升科技创新和服务地方经济社会发展的能力
启动第一轮重点学科建设。学科水平是学校办学水平和综合实力的最主要体现，学科建设是构筑学校核心竞争力的必由之路。要落实《重点学科建设与硕士学位授权点培育实施方案》，建立学科建设、考核和监督运行机制。坚持引进与培养并重，抓好学科带头人、学术领军人才和青年学术骨干队伍建设。拓展硕士研究生联合培养工作，为申报硕士学位授权点打好基础。
力争科技创新再上新台阶。落实科研评价与激励政策，规范和创新科研组织运行机制，激发教师科研内驱力。加强科研项目申报和科研管理人员培训，提高高水平科研成果培育精准度。扩大与知名学者、政府部门和企事业单位的交流合作，积极争取资源。实施“科研筑峰工程”，以高层次项目为牵引，加速提升科研水平和成果质量，加强青年项目培育，开拓国家级项目新的增长点。依托优势特色学科专业，开展服务山东重大战略需求的应用研究，力争实现新突破。
加强妇女发展和社会性别研究。加快专兼职研究员队伍和妇女/性别研究团队建设，组织好第四届中国妇女研究优秀成果奖推荐工作，催生妇女/性别研究优秀成果。提高学报办刊水平，突出妇女/性别研究特色。制定山东省妇女/性别研究协同创新中心和山东省妇女/性别研究数据库建设工作方案，加快建设进程。
积极服务地方经济社会发展。落实《主动服务新旧动能转换重大工程实施方案》，建设相关产业研究院、协同创新中心和研究团队，推动产教融合发展。完善“幼儿教育发展中心”运行机制，建设好附属幼儿园，发展0-6岁婴幼儿教育与服务事业。引入社会资本，论证启动唐槐片区开发建设。继续做好成人高等教育、自考助学和各类培训工作。
（四）完善人才队伍建设机制，加强师资队伍建设，着力打造高素质专业化教师队伍
着力提升师资队伍水平。教师承担着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的使命，必须加大教师队伍建设力度，让优秀的人培养更优秀的人。要继续加大高层次人才引进力度，围绕重点学科建设，重点引进优秀青年博士，提高引才精准度和成功率。完善新入职教师培养培训项目,制定青年教师成长导航计划实施方案，加大青年教师培养力度；支持在职教师继续教育，有计划地选派教师访学研修，鼓励在职攻读博士。继续推进第二期“北大山人才工程”，加快人才梯队建设。
加强师德师风建设和教师队伍管理。师德师风是教师素质评价的第一标准。育有德之人，需有德之师，要推进教师“四个自信”专题教育，落实好教师职业行为十项准则和教师违反职业道德处理办法，实行师德“一票否决”制。修订新进教职工试用期满考核办法，制定教职工年度考核管理规定和绩效工资二次分配方案，强化教师队伍管理。出台教职工荣誉体系建设及管理办法，发挥荣誉正向激励作用。
（五）优化内部治理，提升管理质量和效率，进一步激发高质量发展新动能
继续推进人事人才制度建设。修订“校外专家流动站”管理办法。进一步完善专业技术岗位基本任职资格条件、优化评审方案和评审流程。制定校内人员转岗管理办法、劳务派遣用工管理规定。
深化管理体制改革。出台实施《任期目标管理实施方案》，强化目标导向和考核激励作用。制定实施《特色发展方案》，推进学校特色发展。落实《校院二级管理改革实施意见》，激发院部办学活力。成立教育发展基金会，建立社会支持学校办学的长效机制。
全面提升管理科学化水平。要把“一切为了学生”的办学理念落实到管理各环节、各方面，全力推行标准化、精细化、规范化管理。继续抓好制度废改立工作，进一步厘清部门和岗位职责，明确质量标准；实施管理监控与评价，注重管理过程、细节和成效，确保每一项工作有计划、有执行、有检查、有成效。
发挥审计监督功能。严格按照省审计厅审计决定书和审计报告要求，按期完成校领导经济责任审计整改工作。完成中层领导干部经济责任审计，做好基本建设与修缮项目的全过程跟踪审计工作。
（六）优化资源配置，提高保障能力，努力营造良好发展环境
加强经费保障和预算管理。加大专项资金争取力度，继续推进校银、校企合作，确保办学资金需求。鼓励支持增收节支，调整优化支出结构，坚持保民生、保运行、保重点，压缩行政办公经费，加强预算执行管理，规范完善重大项目立项、实施、评价工作程序。
推进基础设施和环境建设。继续做好校园总体规划修编工作。加快基础设施建设进程，确保教学实训中心年底交付使用；开工建设第二食堂，论证规划9-12号学生公寓；加快消防验收进程，完成土地证办理；建设新垃圾中转站，完成1-4号学生公寓供水二次加压改造，扩建中心配电室，进行电力高压增容，论证双电源及西南片区分配电室建设方案。修订完善校园环境规划方案，改造提升龟山片区环境，净化绿化美化校园环境，建设师生学习、交流休闲区。继续推进中水站运营、物业管理社会化。
加强资产管理和图书资源建设。落实资产管理规章制度，规范资产登记、使用、调配、处置工作，规范工作流程，提高招投标与采购效率。加强图书馆文献资源建设，做好数字资源采购及自动化管理系统升级工作。
加快推进信息化建设。出台并实施《信息化建设规划（2019-2025）》，建设智慧移动应用平台，启用网上服务大厅。改造数据中心机房，提高后台服务与保障能力。启动数据共享交换公共基础平台建设，提高数据信息共享效果。
抓实抓牢安全稳定工作。把安全稳定作为压倒一切的政治任务，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，开展校园安全隐患大排查，做好新中国成立70周年、澳门回归20周年、“五四”运动100周年等重要节点安全维稳工作。抓好《山东省学校安全条例》学习宣传贯彻，推动安全防范关口前移。加强基础设施建设，建设智慧安防系统，安装智能化门禁系统，升级改造监控设备。
推进和谐校园建设。推进民主管理，开好“双代会”和学代会，推动院部教代会制度建设。落实好工会与行政沟通协商机制，继续抓好“我与校领导面对面”、信访等工作，及时解决师生诉求。继续做好统一战线和退休干部职工服务工作，完成校友会换届工作，凝聚改革发展合力。
各位代表、同志们，2019年是深入贯彻落实全国和全省教育大会精神开局之年,是学校全面提升教育教学质量、狠抓工作落实的重要之年。新起点、新形势，新目标、新任务，让我们更加紧密地团结起来，拿出勇气、鼓足干劲，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，担当作为，狠抓落实，为推动学校高质量发展贡献力量！
